Kada je 1991. godine napadnut i opkoljen Dubrovnik, oko 3000 dubrovačkih Srba izbjeglo je u Trebinje i Herceg Novi. Većina njih u Dubrovnik je doselila tijekom osamdesetih a živjeli su u društvenim stanovima koje su kao državni službenici ondašnje Jugoslavije brzo dobivali.
Danas, 15 godina nakon što su otišli, Dubrovčani im i dalje zamjeraju odlazak iz opkoljenog grada, a izbjegli Srbi žive često i bez definiranog građanskog statusa u Trebinju i Herceg Novom. Većina ih živi u vrlo lošim uvjetima i povratak svojih stanova vide kao jedino rješenje svojih egzistencijalnih problema.
No Hrvatska država je tijekom devedesetih te napuštene stanove prodala novim vlasnicima, a sada Srbima nudi zamjenski smještaj pod istim uvjetima, uz povoljne stanarine, ali bez vlasničkog prava. Srbi protestiraju, i preko predstavnika međunarodne zajednice (EU, OSCE) žele da se situacija vrati na polazište.
Istraživački dokumentarac Povratak u Grad ovu složenu i politički osjetljivu temu obrađuje na objektivan ali i emocionalno snažan način.